发票代理费可以开0税率。根据相关规定，代理服务业的服务收入必须单独核算，单独开具零税率的增值税普通发票，不应与国内运输费、装卸费、仓储费等混合开具发票。零税率在计算缴纳增值税时，销项税额按照0%的税率计算，进项税额允许抵扣。纳税人适用零税率，不是税收优惠，是法定征税行为。只要符合文件规定，在开具发票时，可以选择税率为0%进行开具，无须税务机关审批或备案。