第一、二位表示省（自治区、直辖市、特别行政区）。第一位数字是以前的大区制代码。第二位是大区所在省市编码。全国共分为6个大区：华北局（1）、东北局（2）、华东局（3）、中南局（4）、西南局（5）和西北局（6）。

第三、四位表示市（地级市、自治州、盟及国家直辖市所属市辖区和县的汇总码）。其中，01-20，51-70表示省直辖市；21-50表示地区（自治州、盟）。

第五、六位表示县（市辖区、县级市、旗）。01-18表示市辖区或地区（自治州、盟）辖县级市；21-80表示县（旗）；81-99表示省直辖县级市。